公务员考试申论技巧：归纳概括题型的作答思路

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                       公务员考试申论技巧：归纳概括题型的作答思路阅读理解能力是申论考试大纲要求的基本能力之一，以归纳概括题型作为考察形式。在国考、省考、政法干警、招警考试中都属于需考题型。

归纳概括题目的作答思路秉持着“仔细审题”、“选择要点”、“要点加工”、“规范书写”的作答思路。通过题干和要求中的关键词来判断题型，即题干中出现：“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”、“陈述”……等等。要求中出现：“准确”、“全面”、“客观”、“简洁”……等词语,就可以判断该题目为归纳概括题型。个别情况下也会在题干出现“分析”等词语。
这类题型的评分标准为：“要点分—逻辑分—卷面分”。这里的逻辑指的是“总分逻辑”，即“总括句+具体表现”。因此找全材料中的信息要点只是一个方面，还需要提炼或者概括出一个总括句。公考部落专家总结总括句的来源主要有以下几种情况：
一，材料中有现成的句子可以直接拿来作为总括句;
二，根据要点的内容按照合并同类项的方法，及“同词法”、“同义法”、“同范围法”、“主体合并法”等方式提炼一个总括句;
三，根据作答对象和字数等要求，可以直接撰写一个虚写的总共括句，即铺垫即可。
从2014年国考开始，归纳概括题型出现了特殊要求：“分类合理”。在陕西、新疆等省区的考试中也出现了“分类概括”、“层次清晰”等要求。这也意味着归纳概括题的评分标准发生了变化：要点的呈现形式要“分类”或者“分层”。在答案呈现时候体现为“总起句+核心词+信息要点”。也就是说单纯的罗列要点并不能够得到高分。在这里核心词指的是直接回答题目本身，针对问题来作答。
【示例】
请对给定资料中所反映的城管执法困境予以概括。
要求：全面、准确，不超过300字。
【参考答案】
城管执法遭遇五大困境：
第一，法律困境。由于缺乏全国性统一的城管法律法规，城管一直是“借法执法”，其执法合法性遭到质疑，成为城管执法饱受诟病的根源。
第二，人员困境，城管人手不足，工作量大，其人员编制难以满足城市管理的需要。
第三，经费困境。由于政府不负担城管正常的经费支出，部分城管部门为罚款而执法，用罚款来创收维持运转。
第四，人身安全困境。城管人员在正常执法过程中常常遭遇被执法对象的暴力抗法，威胁到城管人员的人身安全。
第五，执法环境困境。网络、媒体等社会声音一直在持续“妖魔化”城管的形象，恶化城管的执法环境，加深社会公众对城管的误解。