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2018腰果省考金牌小班课

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发表于 2018-11-12 10:35:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018腰果省考金牌小班课


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封面 (11).jpg

第二个难题,养老保险基金的可持续发展问题。我们制度建设初期,就是上世纪九十年
代,当时养老保险的抚养比是 5: 1,五个参保人养一个退休人员。随着老龄化的加剧,现
在的抚养比已经降到了 2.8: 1,即 2.8 个人养 1 个人。而且再往前走,我刚才讲了老龄化
的趋势还非常明显,抚养比还会持续下降,这样对养老保险的基金支付压力、可持续发展都
带来了严峻的挑战。所以我们必须要让这个制度能够可持续发展,这是我们遇到的两个最大
的难题。
有没有措施解决呢?有。我们从党的十八届三中全会开始进行养老保险制度的改革,形
成了养老保险制度改革的总体方案,也就是说顶层设计已经有了,现在在分步实施。解决第
一个问题,就是十九大报告讲到的,要全面实施全民参保计划,这个全民参保计划能够登记
到所有未参保人员的具体情况。通过这个计划,动员那些没有参保的人员参加到养老保险制
度里面来。
解决第二个问题,也就是解决基金可持续发展问题的措施就比较多,我简单说几条:第
一,十九大报告中提出,要尽快实现基本养老保险的全国统筹,明年就会迈出第一步,先实
行基本养老金中央调剂制度,能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。因为我们国家比较
大,区域发展很不平衡,老龄化的程度差异也非常大。
比如黑龙江,这是现在养老保险基金支付最困难的一个省份,它的抚养比是 1.3: 1;
广东的抚养比最高,是 9: 1。实行全国统筹之后,就运用了社会保险的大数法则,互助共
济。现在,养老保险基金每年大概当期结余都有 4000 多亿,累计结余是 4 万多亿,可以支
撑 16 个月的发放,但是省与省之间不平衡。所以我们要尽快实现全国统筹,落实十九大报
告的精神,先走第一步。
第二,养老保险基金的投资运营,国务院已经作出决定,现在已经有 8 个省份委托全国
社会保障基金会在投资运营,有 4000 多个亿,也就使现在积累的养老基金能够保值增值。
第三,划拨国有资产充实社会保障基金,使社会保障基金这个蓄水池能够越来越大。这
是近期我们在攻克第二个难题方面可能会采取的几项措施。长远的还有若干项措施,我们会
成熟一项推出一项,这样能够使养老保险制度可持续发展,使所有的老年人生活都有保障



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过的痕迹阿卡丽麦克雷
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感谢楼主好好好好好
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