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秒懂申论+修炼手册

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4. 打造人类命运共同体
人类命运共同体倡议一经提出,就受到国际社会普遍认同和欢迎,被写入多个联合国文
件,成为国际共识。习近平总书记从建立伙伴关系、营造安全格局、谋求发展前景、促进文
明交流、构筑生态体系等五方面阐述了打造人类命运共同体总布局和总路径,倡导建设持久
和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
作为安理会常任理事国、世界第二大经济体和最大的发展中国家,中国愿意为维护国际
和平与安全、促进世界经济增长、维护广大发展中国家的正当权益承担更多责任,发挥更大
作用。迄今,中国同 100 个左右的国家、地区和区域组织建立了不同形式的伙伴关系,中国
的“朋友圈”越来越大。
中国是全球经济治理的积极参与者和贡献者。我们主张本着共商、共建、共享的全球经
济治理理念,积极推动建设开放包容的世界经济,推动经济全球化朝开放、包容、普惠、平
衡、共赢的方向发展。我们积极推动全球经济治理机制改革,增加新兴市场和发展中国家发
言权和代表性。
我们积极推动构建更好的国际发展合作格局,落实联合国 2030 年可持续发展议程,推
动国际社会将发展置于全球宏观经济政策协调的突出位置,努力解决全球发展不平衡问题。
5.“ 一带一路” 倡议互利共赢
“一带一路”倡议,是在世界多极化、经济全球化、社会信息化及文明多样化的发展趋
势下应运而生的,旨在通过推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,做
大发展公约数,最终实现互利共赢、共同发展。
“一带一路”倡议始终坚持奉行“共商、共建、共享”原则,坚持平等协商及充分尊重
各国的自主选择,坚持不附加任何政治条件,是所有国家不分大小、贫富、强弱,一律平等
相待、共同参与的合作。
中国企业开展对外投资合作,坚持互利共赢原则,对东道国产业水平提升和经济社会发
展都做出了贡献。 2013 至 2016 年,中国企业对外投资流量约 5600 亿美元,向所在国缴纳
的各种税金超过 1000 亿美元,创造的就业岗位数以百万计,促进了投资所在国将资源、劳
动力优势转化为发展优势,受到普遍欢迎。
中方倡导国际产能合作,旨在发挥各国比较优势、契合各国发展需要,构建更加均衡普
惠的全球产业链,而不是转移落后产能。其实,道理是明摆着的,在高度开放的国际市场当
中,中国企业面临投资所在国本地企业和国际同行的激烈竞争,过剩和落后产能没有市场,
只有优质产能才能胜出。
过去 4 年,“一带一路”建设取得丰硕成果。在此基础上,各方携手合作,乘势而上,
顺势而为,“一带一路”一定能够建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之
路。
6. 中国经济为什么行
2012 年以来全球经济在艰难复苏,但是中国经济一直保持稳中有进、稳中向好的发展
趋势。在稳的方面,有四方面特别突出:
第一个稳,主要经济指标比较稳。从 2012 年-2016 年,经济指标年均增长 7.2%,今年
前三季度经济增长率是 6.9%。一季度、二季度都是 6.9%,三季度是 6.8%的增长速度。从 2012
年 54 万亿人民币,到 2016 年经济总量到 74.4 万亿,按照这种趋势发展下去,预计今年全
年超过 80 万亿,五年间增加 20 多万亿,平均每年增加 4-5 万多亿,今年有可能增加 6 万亿
以上,相当于一个中等规模发达国家一年的经济总量,大概有 8、9 千亿美元。这非常不容
易,经济增长幅度虽然由高速增长平稳过渡到中高速增长,但是经济增长的绝对量每年都比
上一年有比较大的发展。
第二个稳,物价比较稳定。这几年物价都是在 2%左右,最高是 2.6%,最低是 1.4%,特
别是农副产品价格比较稳定,这就让人民群众在这个过程中有比较强的、越来越大的获得感。
物价稳定为经济发展营造了很好的发展环境,创造了很好的条件。
第三个稳,是就业比较稳。从 2012 年就业大概 1260 多万人,到 2013 年开始超过了 1300
万,之后每年都是 1300 多万新的就业岗位,今年到 9 月份,刚才也给大家介绍了,已经实
现了 1097 万人,估计到年底应该可以达到 1300 万人的就业岗位。五年加起来 6500 多万。
要创造那么多新的岗位,如果没有经济比较平稳健康的发展,那是不可想象的。
第四个稳,是稳定脱贫。我们每年都是 1000 多万人口的脱贫,贫困发生率今年年底可
以降到 4%以下。后面的工作量还非常巨大,但是从这五年来看,脱贫能够达到 6000 多万人
的稳定脱贫,这也是非常不容易的。事非经过不知难,在这个过程当中,我们付出了艰苦的
努力。
进的方面,第一,推进体制机制改革。习近平总书记在报告中提到,这几年推进的 1500
多项重大改革措施,都是啃硬骨头、过险滩,体现了艰难的改革精神,但是波澜不惊,而且
成效好于预期。
第二,“三去一降一补”取得了比较好的成绩。我们结合经济结构调整和转型升级,推
进了钢铁去产能、煤炭去产能,都是按照市场化、法治化的手段来稳步向前推进。目前为止,
退出过剩钢铁产能已经超过 1 亿吨,煤炭产能超过了 4 亿吨,共分流安置职工 100 万余人,
这也是非常不容易的。其他去和补的方面,都有很大的进展。
第三,推进经济转型升级方面取得了明显进展。我们现在还有一大批的传统产业,但是
这些传统产业已经不再是过去的传统企业了,是结合了技术创新、科技创新,在体制机制、
产品和研发方面都有了脱胎换骨的改造,转型升级的速度大大加快,焕发了蓬勃的生机。新
业态也蓬勃发展,像滴滴打车、共享单车,还有其他结合电子商务、电子信息发展起来的业
态层出不穷。
据说这次国庆长假期间,不少群众到国外旅游,他们觉得在国外很不适应,因为我们在
国内是用手机支付、订票、、订酒店、订餐。到了国外旅游,手机支付等没有那么方便了,
这从侧面说明,新业态的发展大大方便了人民群众的生活,提高了人民群众生活的质量和水
平。
新产业层出不穷,据世界一些权威媒体报道,我们现在科技方面“独角兽”企业已经超
过 90 家,占了全球大体上 1/3 左右,与现在“独角兽”企业最多的一些大国相比,我们仅
仅比他们少几家而已,这充分说明了中国新科技产业、科技企业正在蓬勃发展,更说明了中
国现在对经济发展创造的营商环境和对科技中小型企业发展环境的营造有了很大的提高。这
为今后经济的平稳健康可持续发展夯实了很好的基础。
这是中国五年经济包括今年以来持续健康发展的一个很重要的表现。为什么行呢?党的
十九大报告中已经给出了很鲜明的答案,首先是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。
第二是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,刚才我在介绍当中也已经谈到了,包
括在经济方面有一整套的经济政策框架,都是奔着问题而来、朝着目标导向而去,在解决实
际困难矛盾中形成了马克思主义政治经济学中国化的最新成果,有力地指导了实践。
第三,我们有强大的、优越的社会主义制度,能够集中力量办大事、办难事,像过去想
办、办不成的大事,这些年都办成了,这是非常了不起的。第四,各级党委和政府有超强的
执行力,我个人理解有两个方面:一是组织动员能力,二是贯彻落实能力。这激发了千百万
群众的创业热情和激情,推动中国经济社会不断地向前发展。对未来我们是充满信心的。
习近平总书记在报告中为我们描绘了宏伟的蓝图,到 2020 年我们将全面建成小康社会,
在这个基础上,再经过 15 年左右的奋斗,我们将基本实现社会主义现代化,在这个基础上,
到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们有这个信心,
也有这个能力。


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