公务员考试申论范文：共享单车垃圾成山是道环保新考题

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最近有热心市民反映，古地石社区出现了一座“小山”，由共享单车堆积而成，其中不少车子已损坏。记者走访古地石社区、安兜社区、何厝社区等居民社区调查，发现共享单车被损坏、丢弃街头的现象较为严重。而环岛干道沿线，成批共享单车成“僵尸”，部分共享单车霸占整条人行道，行人被迫和机动车抢道。(6月12日海峡导报)

　　共享单车乱停乱放、恶意损毁早已备受诟病，而损坏的共享单车堆积成垃圾山，则更让人触目惊心。

　　据报道，2016年，近20家品牌投放了约200万辆共享单车，而2017年预计投放总量极可能接近2000万辆。这些自行车报废之后，会产生近30万吨废金属，相当于5艘航空母舰结构钢的重量。共享单车垃圾成山不过是30万吨废金属的部分折射而已。

　　共享单车契合环保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民众的广泛欢迎。然而，仅仅几年间，共享单车就成为随意丢弃、霸占道路、影响安全的垃圾，引发人们吐槽，着实与最初的节能环保初衷南辕北辙。

　　共享单车具备“扫码骑走”，任意停放的特点，但不以规矩不能成方圆，若管理不当，监管缺位，过于方便以至于使用随便，没有节制，将导致泛滥成灾。企业为了抢占市场份额，吸引风投融资，大量无序投放占用社会资源，且只管投放不管回收，共享单车垃圾成山终将形成新的环保污染，令人头痛。

　　今年5月，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》，拟对共享单车的参与各方做出明确约束。其中确定了城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体，以及“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则

　　政策是好的，落实须发力。“谁污染谁治理”，共享单车企业要改变以往那种恣意投放的无序状态，承担起环保、节能的社会责任，在投放之初就应该计划好破损、淘汰共享单车的“归路”。职能部门要加大监管，建立生产者延伸责任制度，让生产者、运营商为自己的产品负责，而非顾头不顾尾，眼中只有市场与利润，将社会责任抛在脑后。要整合共享单车资源，引导运营企业合理有序投放车辆，查处违规企业，建立企业和用户的守信激励和失信惩戒机制，力求改变以往那种信马由缰的散乱状态。

　　共享单车是全社会的民生工程，也是一道环保新考题。如果说共享单车绿色上路是现代城市靓丽的风景线，让共享单车合理回收、再生利用才完成了善始善终的良性循环。如何让共享单车垃圾成山的痛点成为节能环保治理的新节点，考验着政府部门的管理智慧与共享单车企业的责任担当。